還從來沒有任何一個國家政策，能像“電商進農(nóng)村示范縣工程”一樣如此轟轟烈烈地在全國推動了近1/5的縣發(fā)展電商。自2015年推出以來，“示范縣”就成了全國各地的全力以赴爭取的榮譽，也因為這個榮譽和一筆2000萬的專項資金，中國2856個縣，有506個都真正動了起來，然而，區(qū)縣里的實際情況和反映到廟堂之上的報告有著很大的差距。有很大一批示范縣，近兩年的發(fā)展下來，出現(xiàn)了巨大的失誤。這個失誤，叫做只有服務(wù)體系，沒有服務(wù)對象！
       中國的電商發(fā)展，到今天已是世界第一，但這個世界第一卻是極為不均衡的，沿海地區(qū)電商極為發(fā)達，而內(nèi)陸地區(qū)卻是一片蠻荒。沿海電商有著豐富而成熟的生態(tài)圈，內(nèi)陸的確別說生態(tài)圈，連一家像樣的服務(wù)企業(yè)都難找。這樣的一個難題，就讓大家在制定縣域電商發(fā)展的政策時，不約而同地把重心偏向了服務(wù)體系的構(gòu)建：從物流空間的電商產(chǎn)業(yè)園，到整合各種服務(wù)于一身的縣域電商服務(wù)中心，再到下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的服務(wù)點，以及不遺余力地推進物流體系的建設(shè)。全國各地的示范縣和非示范縣都在全力以赴地打造縣域電商服務(wù)支撐體系，似乎只要有了完整的服務(wù)體系，縣域電商就會雨后春筍一般茁壯成長。
       然而現(xiàn)實永遠比想象的殘酷的多，現(xiàn)實是絕大多數(shù)縣域有了服務(wù)體系，電商照樣停滯不前。原因何在？因為縣里根本沒有拎得出來的電商企業(yè)，為什么沒有企業(yè)？因為縣里根本沒有成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)！為什么沒有規(guī)模產(chǎn)業(yè)？因為縣里多少年來都是小農(nóng)經(jīng)濟一家一戶，盲目生產(chǎn)，更因為縣里從來沒有認真規(guī)劃認真發(fā)展集中產(chǎn)業(yè)。很多明星示范縣，做了兩三年的明星之后，才尷尬地發(fā)現(xiàn)，那些熙熙攘攘接待了一波又一波參觀者的電商服務(wù)中心、服務(wù)站點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都仍然只是形象工程，縣里的電商仍然只有下行沒有上行，如火如荼地電商示范縣工程，只是讓老百姓買東西方便了，卻始終難以賣出一件農(nóng)產(chǎn)品。何其尷尬，何其悲哀！
       那么這個失誤如何彌補？難題如何破解？就在于推進縣域電商，在做好做的“服務(wù)體系建設(shè)”的同時，決不能忽略了“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造。沒有產(chǎn)業(yè)，再宏偉壯觀的電商服務(wù)體系都是花架子，只能用于領(lǐng)導(dǎo)檢查、友縣參觀。所謂“皮之不存毛將焉附”，沒有縣域電商產(chǎn)業(yè)這張皮，縣域電商服務(wù)體系就只能是無處附著的無用毫毛。如何打造縣域電商產(chǎn)業(yè)鏈？最終我們需要的是縣域電商產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，但由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)環(huán)境缺了太多的課，我們需要分幾步完成這件核心大事。
       第一步，是為縣里孵化一個集約化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)。
       中國絕大多數(shù)縣，都是幾十萬人口，年產(chǎn)值十幾到幾十億的規(guī)模，這樣的一個現(xiàn)狀，其實完全可以把一個縣當(dāng)成是一家企業(yè)來打造。而企業(yè)的立身之本是什么？那就是要有一個自己特色的產(chǎn)品，專長的行當(dāng)。對應(yīng)到縣里，那就是要有一個全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)，比如黑龍江五常，全縣有200多萬畝黑土地種植水稻。很多縣可能會感嘆一聲，說自己縣沒有特色產(chǎn)業(yè)。然而特色產(chǎn)業(yè)是生來就有的嗎？真的是天然形成的嗎？事實上，絕大多數(shù)特色縣，都是人為打造的。比如五常市，十多年前五常大米絕對沒有知名度，原因何在，就是以前的水稻品種不夠有特色；后來研發(fā)出了稻花香5號，也就是現(xiàn)在香氣撲鼻的五常大米后才漸漸打出了知名度。
       再比如甘肅成縣，三年前縣委書記李祥在微博上推廣縣里的核桃，被稱為“核桃書記”時，全縣核桃林才僅有十幾萬畝，可能在全國來說并不算核桃大縣，然后這三年以來全縣全力以赴發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，縣政府建設(shè)了核桃種植示范林，用各種政策激勵家家戶戶種核桃，至今核桃林已經(jīng)達到了50萬畝，整個提高了三倍多，這就真正形成了集中產(chǎn)業(yè)?？h里要打造一個集中產(chǎn)業(yè)實屬不易，因為老百姓往往是不見兔子不撒鷹的，縣長講的吐沫橫飛，農(nóng)戶們往往仍然只是在觀望，所以一個特色產(chǎn)業(yè)的打造，往往蘊含著一屆政府的心力和汗水。
       第二步，是孵化幾家能夠成為經(jīng)營主體的龍頭企業(yè)。
       產(chǎn)業(yè)化完成了，并不代表著電商就能夠開做了，因為真正作為電商經(jīng)營主體的一定是企業(yè)，而非種養(yǎng)殖大戶們，更不能是一家一戶的農(nóng)民。電商是一個看起來簡單，真正規(guī)模化運作卻很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，種的好完全不等于賣得好，尤其是電商渠道。在改革開放的浪潮中，全國已經(jīng)有不少地區(qū)完成產(chǎn)業(yè)化了，河南省內(nèi)黃縣已經(jīng)是全國最大的辣椒產(chǎn)地和交易地，30萬畝的辣椒種植面積已經(jīng)足以獨步全國。另外，當(dāng)?shù)剡€有50萬畝的大棗產(chǎn)地。但是，當(dāng)?shù)貐s幾乎沒有一家能夠作為經(jīng)營主體的企業(yè)去帶動整個產(chǎn)業(yè)的電商化發(fā)展。
       全國各縣類似的情況比比皆是，有產(chǎn)業(yè)而無企業(yè)。如何孵化企業(yè)？關(guān)鍵在于沒有企業(yè)家！企業(yè)家從何而來？一個縣里面，怎樣才能找到能成為電商經(jīng)營主體的企業(yè)家？很多縣開始病急亂投醫(yī)，引進電商平臺，希望成為當(dāng)?shù)亟?jīng)營主體；或者引進服務(wù)商，期待其成為本縣電商經(jīng)營主體。這種行為是荒謬而毫無價值的，這有點類似于地主家后繼無人，于是把附近搞大集的張三或者請了個師爺來，指望他們像地主親兒子一樣振興地主家的產(chǎn)業(yè)，怎么可能？當(dāng)然，這個比喻有點無聊，那么究竟如何孵化縣里的經(jīng)營主體？這樣分步驟來，剛剛開始的時候，的確是沒有企業(yè)家，但是每個縣都或多或少有過幾個出門見識過又回來了的返鄉(xiāng)大學(xué)生或者打工者。他們在經(jīng)歷過沿海城市的互聯(lián)網(wǎng)洗禮后，回到家鄉(xiāng)后，有不少會想把家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品賣到網(wǎng)上去。雖然他們沒錢、沒工廠、沒經(jīng)驗，但有著一腔創(chuàng)業(yè)熱血，還有著“沒吃過豬肉，但見過豬跑”的見識，這群人就是縣里做電商最早可以籠絡(luò)的一批企業(yè)。
       當(dāng)然，實事求是地說，他們大多可能只能作為縣里做電商的先驅(qū)，無法真正把縣里的農(nóng)產(chǎn)品電商搞起來，但是沒有這批先驅(qū)，也就不可能有后來的龍頭企業(yè)們。而且，說不定在這些先驅(qū)中，就隱藏著未來的“三只松鼠”呢。發(fā)掘完這些電商先驅(qū)后，縣里開始有了電商氛圍，接下來，就該撬動真正有資源有經(jīng)驗的企業(yè)家群體了，那就是縣里那些傳統(tǒng)企業(yè)家們，他們或者是房地產(chǎn)起家的，或者是搞市政工程的，或者是搞礦產(chǎn)的，總之縣上那二三十個年產(chǎn)值過千萬的企業(yè)家，從中如果能夠發(fā)動兩三家投身電商，那么就逐漸有了龍頭企業(yè)的雛形。
       第三步，產(chǎn)業(yè)有了，經(jīng)營主體企業(yè)有了，接下來就到了塑造產(chǎn)業(yè)“鏈”的時候了。
       所謂產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)然是指的讓縣里的電商能夠形成一個有機運行的鏈條，而不是孤立的幾個點。為何要形成鏈條，因為讓任何一家企業(yè)從頭到尾地從事電商，都是玩不轉(zhuǎn)的；真正優(yōu)秀的電商企業(yè)，必然是整合了業(yè)界最優(yōu)秀的智慧和服務(wù)資源后，形成的一個產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)狡髽I(yè)。術(shù)業(yè)有專攻、分工各不同，會種養(yǎng)殖的往往不會賣，懂電商的往往不愿意下到農(nóng)村去；更不用說像倉儲物流這樣極其專業(yè)而且要輻射全國的產(chǎn)業(yè)工種。如何形成這個產(chǎn)業(yè)鏈？我們先把它拆分成幾個部分來分析。
       第一個部分是供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品電商的供應(yīng)鏈，是怎樣完成的？經(jīng)營主體企業(yè)自己種養(yǎng)殖靠譜嗎？如果我們了解目前我國土地流轉(zhuǎn)的情況就發(fā)現(xiàn)，這是一個一次性投入相當(dāng)大而且找不到產(chǎn)業(yè)工人的方式，土地流轉(zhuǎn)的價格，全國基本在500~1000/畝地之間，如果一個縣里50萬畝土地，都由一家企業(yè)來成本，那么流轉(zhuǎn)成本就是2。5億~5億的流轉(zhuǎn)價，這顯然縣里沒有哪個企業(yè)有能力這么干。那么既然不可能通過土地流轉(zhuǎn)來完成，就只能從農(nóng)戶手里去收購產(chǎn)品了。向農(nóng)戶一家一戶地收購是否可行呢？如果真這么干，企業(yè)的精力就全部陷入到跟無數(shù)個農(nóng)戶去談判中去了，而且當(dāng)前我們的農(nóng)民絕大多數(shù)都是沒有誠信合作精神的，只要有人開始大量收購，立馬就會有農(nóng)戶漫天提價；如何完成農(nóng)產(chǎn)品的集貨，這需要借助一定的中間組織，這個中間組織，基本上就要靠“合作社”這種模式來完成。
       供應(yīng)鏈的問題解決了，接下來我們看看另一端“銷售鏈”。農(nóng)產(chǎn)品的電商銷售，其實是我們做農(nóng)產(chǎn)品電商首當(dāng)其中就要干的事，因為縣里的人們都有不見兔子不撒鷹的習(xí)慣，如果銷售沒有起色，再怎么宣傳農(nóng)村電商的好處，也不會有人行動。所以用銷售倒閉產(chǎn)業(yè)鏈的改革，這個一向是經(jīng)濟學(xué)上的一個核心原理。銷售鏈包含什么，我們在前面的章節(jié)中已經(jīng)有了詳細的論述，這里回顧一下，農(nóng)產(chǎn)品的全渠道，基本上包含了“電商零批”、“集團采購”、“小區(qū)配送”三大類渠道。打通這三大類渠道，就把農(nóng)產(chǎn)品電商的銷售鏈建設(shè)起來了。
       再接下來的，是農(nóng)產(chǎn)品電商的“運營服務(wù)體系”。何謂運營？很多剛做電商的人，都不理解運營的含義，實際上，運營與銷售是電商經(jīng)營中是同等重要的事情。沒有好的運營，也就不可能把電商做好。做好運營，首當(dāng)其沖的是產(chǎn)品和店鋪的運營，產(chǎn)品的運營，簡單來說就是拍好圖片和寫好文案。電商不同于線下，消費者是看不到實物的，所以如果照片不夠誘人、文案不能讓人沖動，就不可能產(chǎn)生銷售，所以電商運營首先是產(chǎn)品運營。其次，縣里運營鏈要包含“營銷”，顧名思義營造銷售。包括找各種電商資源上活動，生鮮APP平臺的團購、淘寶京東大平臺的大促、造各種各樣的特產(chǎn)節(jié)日等等，通過這些營銷行為，把縣里特色產(chǎn)品的電商銷售一波又一波地推上一個新高度。再次，縣里電商運營鏈還要包含人才的培養(yǎng)與攻擊。人才是企業(yè)的根本，沒有電商人才就談不上電商發(fā)展。能夠幫企業(yè)把現(xiàn)有員工培養(yǎng)成電商人才，或者培養(yǎng)出電商人才來供給給企業(yè)，這就是運營鏈在人才層面要做的事。
       第四，還有使得全國各地縣域都頭疼的物流鏈。
       這個鏈條，包含倉儲、長途物流和末端配送。倉儲相對好解決，一旦縣里有了龍頭企業(yè)，基本都可以建設(shè)冷庫。長途物流也都可以交給四通一達和順豐們?nèi)コ袚?dān)。縣里最頭痛的就是末端物流，也即是所謂“最后一公里”或者“最初一公里”。目前四通一達們都是不愿意下到農(nóng)村去的，并不是他們瞧不起農(nóng)村，而是下沉到村配送或收件，一定是虧的，因為我們廣袤的農(nóng)村大地大多數(shù)都是地廣人稀的，一個快遞員一天送三五個村子，派件或者收件所賺取的費用，連油錢都不夠。如何解決這個難題？很多縣想到的辦法是補貼。
       然而如果縣里電商發(fā)展不起來，補貼到什么時候是個頭呢？除非給快遞公司補貼一輩子，否則停掉補貼的那一天，也就是他們撤掉村級配送的那天。所以在這個問題上，解決辦法也只能是“內(nèi)求”——想辦法在縣里孵化出一個做末端配送和收件的小快遞公司。這個快遞公司，嚴(yán)格意義上，只是一個銜接村子和縣城的二傳手。通過縣里撮合，讓四通一達要派送到村子去的包裹，都統(tǒng)一交給這個本土小快遞公司派送；同樣，從村子里往外發(fā)的件，也統(tǒng)一交給這家小快遞公司送到縣里再轉(zhuǎn)給四通一達。但即便如此，這個小快遞公司可能還是虧損的。那就再把村子和縣城之間的一些生活服務(wù)也交給它來做，比如村民訂縣城里的生日蛋糕或者情人節(jié)鮮花，都交給它負責(zé)派送。如果還是沒人愿意做，縣政府就再拿出點錢來買一批電動三輪車，借給這個小快遞公司使用，產(chǎn)權(quán)還歸政府。基本上，全國看下來，能夠解決末端配送和取件問題的，都是采用這個模式。
       產(chǎn)業(yè)的孵化、主體企業(yè)的孵化、產(chǎn)業(yè)鏈的集成，這就是目前我國縣域電商普遍沒有做好或者根本沒去做的事情，這也是縣域電商發(fā)展中最難啃的骨頭。然而越是“骨頭”越是核心和關(guān)鍵，如果單單只去做簡單易行的事，那么建再多電商服務(wù)中心服務(wù)點、弄再多電商產(chǎn)業(yè)園，也都是鏡花水月，最后一番折騰沒有效果。所以，縣域搞電商，務(wù)必要俯下身子、一步一個腳印地把產(chǎn)業(yè)孵化出來、企業(yè)孵化出來，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建成功，才是電商萬丈大廈的堅實地基和鋼筋龍骨，這是再漂亮的外墻裝修都無法取代的。
來源：縣域參考公眾號