國務院安委會辦公室關于切實做好2009年元旦、春節期間安全生產工作的通知

國務院安委會辦公室關于切實做好

2009年元旦、春節期間安全生產工作的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院有關部門，有關中央企業：

今年以來，在黨中央、國務院的正確領導下，通過各地區、各部門、各單位的共同努力，全國安全生產狀況繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。但安全生產形勢依然嚴峻，12月份當月發生7起重大生產安全事故，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，這充分暴露出一些地區和生產經營單位安全意識淡薄、安全生產責任不落實，違規違法生產等問題。國務院領導同志對此高度重視并作出重要批示，要求各地在歲末年初要特別重視安全生產工作。

2009年元旦、春節將至，為深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實黨中央、國務院領導同志指示精神和中央辦公廳國務院辦公廳關于做好2009年元旦、春節期間有關工作的通知（以下簡稱《“兩辦”通知》）要求，深刻吸取事故教訓，進一步加強節日期間的安全生產工作，有效防范和遏制重特大事故，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節日，現就有關工作通知如下：

一、提高思想認識，加強組織領導，落實安全責任

各地區、各部門、各單位要從深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟平穩較快增長，推動黨和國家事業實現新發展，以優異成績迎接新中國成立60周年的高度，牢固樹立安全發展的理念，充分認識做好節日期間安全生產工作的極端重要性，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊密結合本地區、本部門、本單位的實際，加強領導、周密部署、精心組織，全面落實和扎實做好“兩節”期間安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全。

要進一步落實行政首長負責制和企業法定代表人負責制，做到任務明確、責任到人、措施到位，堅決防止重特大事故的發生。各地區、各部門負責同志要切實負起安全生產的監管責任，親自研究部署本地區、本部門節日期間的安全生產工作，并督促檢查落實情況。各生產經營單位要認真落實安全生產主體責任，依法加強安全管理，認真開展隱患排查治理；要加強節日期間在崗職工的安全教育，防止出現松懈情緒，確保安全生產。

二、全面貫徹落實《“兩辦”通知》，切實抓好重點行業和領域的安全生產工作

各地區、各部門、各單位要按照《“兩辦”通知》的部署要求，在節前集中開展一次安全生產大檢查。檢查要突出重點，對發現的問題要及時采取整改措施，特別要加強對安全生產重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的企業和場所的安全監管。

一是切實加強交通運輸安全管理?！皟晒潯鼻昂笫墙煌ㄟ\輸的高峰期，也是交通安全事故的多發期，各級公安、交通、鐵路、民航、安全監管等部門要加強安全監管力度，各類運輸企業要加大安全管理工作力度，及時排查治理事故隱患，防范交通事故發生。要精心組織好春運工作，根據客流量和冬季氣候特點做好運力安排，合理調配并適當增加車船班次和航班，及時做好旅客疏導工作。要加強對司乘人員的安全管理，杜絕超載、超速和無證、無照運營。要嚴格車站、碼頭、機場的安全檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車（船、飛機）。要嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查，防止帶病運營。要認真制訂和完善安全運營應急預案，并加強監督檢查。

二是切實抓好煤礦安全生產工作。各產煤地區要突出抓好煤礦瓦斯治理和煤礦整頓關閉工作