肥城市應急局打造煙花爆竹監管新模式
??為進一步健全和完善煙花爆竹安全監管機制,規范全市煙花爆竹經營行為,近期,肥城市應急管理局積極探索創新,形成“336”安全監管模式,建立“一張圖一個表一個清單”,實行“三級管理”,以“六個統一”為抓手,全面提升監管效能。
??精準描繪監管新藍圖。“一張圖”,科學規劃布局。根據許可情況肥城市對各零售店統一進行編號,在地圖上將各店鋪位置予以標注,繪制零售店分布“一張圖”。“一個表”,臺賬編號管理。監管人員現場核查,逐個摸清各專店實際情況,對各店鋪負責人信息、經營面積、核定儲量等信息匯總建表,并將各店鋪外部、內部照片進行整理,建立直觀明確的“一個表”監管臺賬。“一個清單”,從嚴規范監管。制定落實批發企業43項、零售店11項檢查清單,明確煙花爆竹經營企業排查檢查事項,重點關注零售店“兩關閉”“三嚴禁”,批發企業“六嚴禁”等內容。
??筑牢流通安全新防線。監管部門嚴管批發企業,筑牢第一級防線。督促批發公司嚴格依法依規經營,重點監督流向管理,促使企業時刻保持警醒,自覺遵守法律法規,真正做到無零售許可證的不銷售。批發企業抓牢連鎖零售店,筑牢第二級防線。批發企業承擔連鎖經營零售店的安全管理責任,增強從業人員的守法意識、安全意識,實現從批發到零售的全程監管,為煙花爆竹的安全流通提供有力保障。零售店做好宣傳員、監督員,筑牢第三級防線。通過三級管理,把煙花爆竹從業隊伍打造成依法依規的經營者,禁放規定、安全燃放知識的宣傳者,違法違規行為的監督者,共同營造煙花爆竹連鎖經營的良好秩序,為煙花爆竹的安全流通營造良好的社會氛圍。
??提升連鎖經營新品質。根據省政府安委會辦公室《關于做好全省煙花爆竹連鎖經營推廣工作的通知》要求,建立以批發銷售企業為龍頭、零售店為依托的連鎖配送經營網絡,統一安全生產規章制度和操作規程、統一安全教育培訓、統一經營場所安全條件、統一流向管理和買賣合同、統一應急處置預案和演練以及統一運輸配送服務。全市零售店全面實現連鎖經營,連鎖店牌匾、安全規章制度版面、安全警示標語等統一規范,切實提升了零售店安全經營條件。