關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》的通知

魯安監(jiān)發(fā)[2011]124號

各有關(guān)處室：
        為規(guī)范我省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號）和省政府安委會《關(guān)于印發(fā)山東省深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)[2011]13號）等文件和規(guī)定精神，結(jié)合我省實(shí)際，省安監(jiān)局制定了《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                   二〇一一年八月八日 

                                       山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行） 
        第一章 總則
        第一條 為規(guī)范我省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化）評審工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號）和省政府安委會《關(guān)于印發(fā)山東省深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)[2011]13號）等文件和規(guī)定精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
        第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹，以及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)二、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理工作。
        第三條 安全標(biāo)準(zhǔn)化評審實(shí)行企業(yè)自評、外部評審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，對本企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定，自評結(jié)束后申請外部評審定級。
外部評審由安監(jiān)部門確定的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位（以下簡稱評審單位）實(shí)施，評審單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定的評審范圍內(nèi)從事安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
        第四條 安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)由省安監(jiān)局審核公告；三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門（以下簡稱市級安監(jiān)部門）審核公告。 
        第二章 安全標(biāo)準(zhǔn)化評審程序
        第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評。
        第六條 企業(yè)自評達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的安監(jiān)部門提出申請：
        申請安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意后，向省安監(jiān)局提出申請；
        申請安全標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安監(jiān)部門同意后，向所在地市級安監(jiān)部門提出申請。
        第七條 省、市安監(jiān)部門接到企業(yè)評級申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的合規(guī)性審查。材料符合要求的，由評審單位組織進(jìn)行評審；不符合要求的，書面告知有關(guān)安監(jiān)部門和申請企業(yè)，并說明原因。
        沒有相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位的行業(yè)，可由安監(jiān)部門組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，相應(yīng)專家應(yīng)參加相應(yīng)培訓(xùn)并在省安監(jiān)局備案。
        第八條 評審單位收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審要求，對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行審查，做出評審結(jié)論。需要企業(yè)整改的，應(yīng)告知企業(yè)進(jìn)行整改，企業(yè)完成整改后，編制評審報告并報相應(yīng)安監(jiān)部門。
        第九條 省、市安監(jiān)部門對評審單位報送的評審報告及其他評審材料進(jìn)行審核。審核合格的，由安監(jiān)部門向社會公告并頒發(fā)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和牌匾；審核不合格的，安監(jiān)部門應(yīng)書面通知評審單位和申請企業(yè)并說明理由。
        審核發(fā)現(xiàn)的問題，需評審單位補(bǔ)充說明相關(guān)事項(xiàng)的，評審單位應(yīng)補(bǔ)充完善相關(guān)材料；需企業(yè)整改的，由評審單位通知企業(yè)進(jìn)行整改，整改完成后可進(jìn)行再次評審。
        第十條 安全標(biāo)準(zhǔn)化二、三級等級證書有效期為3年。證書有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月參照本辦法有關(guān)規(guī)定申請復(fù)評。
        安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和牌匾式樣由省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局有規(guī)定的從其規(guī)定。
        第十一條 取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè)，自取得評級之日起每年應(yīng)至少開展一次對本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的自評；企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時更新、調(diào)整安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。
        年度自評報告及安全標(biāo)準(zhǔn)化體系變更等材料，企業(yè)應(yīng)于完成報告和變更后30天內(nèi)向原評審單位備案，評審單位收到相關(guān)備案材料后應(yīng)及時向相關(guān)安監(jiān)部門報告。 
        第三章 評審單位及評審人員 
        第十二條 省安監(jiān)局不設(shè)立評審組織單位，各市級安監(jiān)部門可根據(jù)情況自行決定是否設(shè)立評審組織單位。
        第十三條 二級評審單位由省安監(jiān)局考核確定；三級評審單位由市級安監(jiān)部門確定并向省安監(jiān)局備案（備案資料包括附件一、二、三、四）。
        省、市安監(jiān)部門根據(jù)二、三級評審單位專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件認(rèn)定其評審范圍。
        第十四條 二級評審單位承擔(dān)全省范圍內(nèi)二、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作；三級評審單位承擔(dān)所在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。 
        第十五條 二、三級評審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
        （一）具有法人資格；
        （二）有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；
        （三）有健全的內(nèi)部管理制度和評審質(zhì)量控制體系；
        （四）二級評審單位需有8名以上專職評審員，三級評審單位需有5名以上專職評審員；
　　（五）每個評審范圍應(yīng)有不少于3名與評審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要的評審專家，并與其簽訂專家聘用協(xié)議；
　　（六）其他開展評審工作需要的條件。
　　第十六條 二、三級評審單位分別由省安監(jiān)局和所在地市級安監(jiān)部門發(fā)放安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位資格證書并向社會公布，資格證書有效期為3年。
資格證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù)；不合格的，不予辦理延期手續(xù)。
　　第十七條 評審單位取得資格滿1年以上，需要增加評審范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年9月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。
　　第十八條 評審單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變動之日起30內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)：
　　（一）單位分立或合并的；
　　（二）單位名稱或注冊、辦公地址發(fā)生變化的；
　　（三）法定代表人發(fā)生變化的。
　　第十九條 評審單位有下列情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其評審資格，并收回資格證書：
　　（一）考核不合格的；
　　（二）違反有關(guān)評審規(guī)定和其他違規(guī)行為，不宜繼續(xù)從事評審工作的；
　　（三）資格證書有效期滿未申請延期或申請延期但未獲批準(zhǔn)的；
　　（四）按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，應(yīng)予撤銷的。
　　第二十條　評審單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實(shí)守信的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，依法獨(dú)立開展評審活動，客觀、如實(shí)地反映評審事項(xiàng)，并對作出的評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
　　第二十一條 評審單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和評審質(zhì)量控制體系。評審記錄、被評審企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)當(dāng)及時歸檔，妥善保管。單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)評審活動全過程管理。
　　第二十二條 評審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）具有國家承認(rèn)的大學(xué)（含大學(xué)）以上學(xué)歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師執(zhí)業(yè)資格或中級（含中級）以上專業(yè)技術(shù)職稱；
　　（二）熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相